De alcaldes y problemas municipales: de las buenas intenciones a la capacidad técnica y política para gobernar.
De
alcaldes y problemas municipales: de las buenas intenciones a la capacidad técnica y política para gobernar
Los
problemas que atraviesa el municipio de Tumaco, como otros municipios de la
subregión, no son solo morales; es decir; no es que la inmoralidad de los
alcaldes, que los lleva a robarse la plata del municipio, sea el único problema.
Tumaco, especialmente, ha ido acumulando una serie de problemas complejos, difíciles
de resolver, que se traslapan, se influencian y se entrelazan de tal manera que
la complejidad de su entendimiento se les ha escapado a los gobernantes
anteriores.
Por
dar algunos ejemplos: la politiquería, como expresión de la cultura política
local, impactó en los años noventa la calidad de la educación primaria y
secundaria con la contratación se profesores no preparados para ese oficio: el resultado
no se hizo esperar, bajó la calidad de la educación en Tumaco al punto que en la
primera década del dos mil llegamos a tener los peores puntajes del ICFES a
nivel nacional. Esta situación implicó que bachilleres y estudiantes
universitarios presentaran problemas académicos graves como una cultura letrada
muy incipiente, lo que los alejó de la formación profesional y sin suficientes
profesionales no hay quien le ponga el pecho, el conocimiento y la experiencia
a los problemas que vivimos actualmente.
Algo
parecido ocurrió con la coca: al ser incapaces de controlar la ampliación de
los cultivos ilícitos y su influencia en la producción rural, pronto nos vimos en medio de un conflicto armado que
desplazó buena parte de la población rural a la zona urbana, rompió el tejido
social y asesinó y desapareció a cientos de personas, ocasionando otros
problemas como la invasión de terrenos y la formación de barrios informales, la
aparición del mototaxismo como fuente de trabajo para jóvenes y adultos
desplazados, la violencia social, ente otros.
Actualmente,
nuestra pobreza es tal que los recursos naturales que han sustentado nuestro
modo de vida tradicional se están deteriorando a ritmo cada vez más rápido: con
la explotación intensiva de maderas y la destrucción de los bosques no solo se
pierde el recurso maderero sino que se afecta el ecosistema donde viven aves, mamíferos
y otros animales que enriquecían la dieta familiar tradicional afrocolombiana
en estas zonas. Ríos como el Mira y el Rosario ya no tienen bosques y la
producción local no alcanza para cubrir sus necesidades.
Eso
mismo ha pasado con los ríos contaminados por la agroindustria y las
poblaciones que no tienen otro alcantarillado que el río. Allí se acabaron los
peces, los lagartos, y otras especies del consumo diario. Quedan algunos
refugios, pero esos también están siendo atacados para cultivar coca.
Por último,
el Estado colombiano cambió. Cada vez más los procedimientos que hacen parte de
los procesos de administración de los recursos estatales, la ejecución y
monitoreo de los proyectos, dependen de que el funcionario no solo tenga
conocimientos del área de su responsabilidad sino que tiene que moverse en el
mundo del automatismo de los computadores, el lenguaje de los sistemas, de la
planeación estratégica, de la formulación de proyecto, además del volumen de
leyes que regulan cada acto
administrativo. En este asunto seguimos siendo bastante débiles, dados los
ejemplos de alcaldes y funcionarios acusados y hasta encarcelados por desconocer una determinada ley en sus
decisiones.
Todo
esto nos lleva a creer que no es solo un
problema de buena voluntad, hay que tener conocimiento técnico de la
administración del Estado ya sea en los municipios como en el distrito. Lo que
nos lleva a pensar en la necesidad de que los equipos de los candidatos a ser
elegidos como alcaldes tengan esa capacidad técnica además del don de la ética y
el compromiso moral para cuidar los recursos de todos así como el compromiso
con la población y el territorio donde son elegidos.
Jrd.
Pacifico colombiano. 2019
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